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索 引 号 640121-100/2021-00112 文  号 永政办发〔2021〕34号 生成日期 2021-05-26
发布机构 永宁县政府办公室 责任部门 永宁县发改局 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

办公室关于印发永宁县切实解决老年人运用智能技术困难工作方案的通知

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各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各部门、直属事业单位,永宁工业园区管委会,区市属驻永各单位:

永宁县切实解决老年人运用智能技术困难工作方案已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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(此件公开发布)

永宁县切实解决老年人运用智能技术困难工作方案

为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发<自治区切实解决老年人运用智能技术困难工作方案>的通知(宁政办发〔202114)?,结合我实际,特制定本方案。一、总体要求认真落实党中央、国务院和自治区决策部署,贯彻以人民为中心的发展思想,坚持传统服务与智能创新相结合、普遍适用与分类推进相结合、线上服务与线下渠道相结合、解决突出问题与形成长效机制相结合的原则,做实做细解决老年人在应急防控、交通出行、治病就医、日常消费、文体活动、办事服务等领域运用智能技术困难工作。到2021年底前,围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景,推动老年人享受智能化服务更加普遍,传统服务方式更加完善。到2022年底前,老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高,线上线下服务更加高效协同,解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立,让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

(一)做好突发事件应急响应状态对老年人的服务保障。

1.完善“健康码”管理,便利老年人通行。在新冠肺炎疫情低风险时期,铁路车站、长途客运站等特殊场所外,一般不查验“健康码”。?对需查验“健康码”的情形,推进“健康码”互通互认,便利老年人通行。不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。在充分保障个人信息安全前提下,允许“健康码”与身份证、社保卡(电子社保卡)、老年卡等互相关联,逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。对因“健康码”管理不当造成恶劣影响的,严肃追究相关单位的责任。(牵头单位:县卫生健康责任单位:各相关单位

2.保障居家老年人基本服务需要。在常态化疫情防控下,组织、引导、便利城乡社区组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭,建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等设施,为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体,提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、上门巡诊、精神慰藉等服务,满足基本生活需求。(责任单位:县民政住房和城乡建设局商务和投资促进局、卫生健康局各乡镇<街道>)3.在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件处置中,要统筹考虑老年人需要,提供突发事件风险提醒、紧急避难场所提示、“一键呼叫”应急教援、受灾人群转移安置、救灾物资分配发放等线上线下相结合的应急教援和保障服务,切实解决在应急处置状态下老年人遇到的困难。(责任单位:公安民政局、住房和城乡建设局、应急管理卫生健康融媒体中心各乡镇<街道>)(二)便利老年人日常交通出行???4.便利老年人乘坐公共交通工具优化老年人打车出行服务,公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时,保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车方式。配合推进交通一卡通全国互通使用,支持具备条件的社保卡(电子社保卡)增加交通出行功能,鼓励推行老年人凭身份证、社保卡(电子社保卡)、老年卡等证件乘坐城市公共交通工具(责任单位:县人力资源和社会保障、交通运输局)

5.提高客运场站人工服务质量。进一步优化公路客运站等窗口服务,对有需求的老年旅客,提供人工服务,负责引导、帮助,开辟专门(绿色)通道引导专区候车,必要时提供轮椅等辅助器具,帮助老年人旅客进站乘车。(责任单位:交通运输局)(三)便利老年人日常就医??6.提供多渠道挂号等就诊服务。医疗机构要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式,畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号渠道。医疗机构应提供一定比例的现场号源,保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口,配备导医、志愿者等人员,为老年人提供就医指导服务。(责任单位:县卫生健康)?7.优化老年人网上办理就医服务。为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务结合。推动通过身份证、社保卡(电子社保卡)、医保电子凭证等多介质办理就医服务,鼓励在就医场景中应用人脸识别等技术。(责任单位:公安局、人力资源和社会保障局、卫生健康局、医疗保障)?8.完善老年人日常健康管理服务。配合搭建社区、家庭健康服务平台,由家庭签约医生、家人等共同帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送等服务,满足居家老年人的健康需求,提供老年人常见病、慢性病复诊以及随访管理等服务。(责任单位:县卫生健康)(四)便利老年人日常消费?9.保留传统金融服务方式。零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所,水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳,应支持现金和银行卡支付。强化支付市场监管,加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改力度。(责任单位:场监督管理局、人民银行永宁支行)(五)便利老年人文体活动

10.提高文体场所服务适老化程度。在老年人进入文体场馆和旅游景区、获取电子讲解、参与全民健身赛事活动、使用智能健身器械等方面,提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。(责任单位:县教育体育局、民政局化旅游广电)11.丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。引导公共文化体育机构、文体和旅游类企业提供更多适老化智能产品和服务。同时开展丰富的传统文体活动针对广场舞、群众歌咏等方面的普遍文化需求,为老年人社交娱乐提供便利帮助老年人便捷享受在线游览、观赛观展、体感健身等智能化服务。(责任单位:县教育体育局、民政局化旅游广电)(六)便利老年人办事服务

12.优化“互联网十政务服务”应用。配合自治区进一步推进政务数据共享,优化政务服务,实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理,让老年人办事少跑腿。(牵头单位:审批服务管理责任单位:各相关单位)13.设置必要的线下办事渠道。医疗、社保、民政、金融电信、邮政、信访、生活缴费等高频服务事项,应设线下办理渠道,并向基层延伸,为老年人提供便捷服务。实体办事大厅和社区综合服务设施应合理布局,设置现场接待窗口,优先接待老年人,推广“一站式”服务,进一步改善老年人办事体验。(牵头单位:审批服务管理责任单位:各相关单位)(七)?便利老年人使用智能化产品和服务应用。?14.为老年人提供更优质的电信服务。推进移动网络深度覆盖,加强养老服务机构、老年活动中心等宽带网络覆盖。开展精准降费,引导基础电信企业为老年人提供更大力度的资费优惠,合理降低使用手机、宽带网络等服务费用,多推老年人用得起的电信服务。(责任单位:县网信办)?15.?加强应用培训。组织行业培训机构、社区志愿者、大学生等群体在社区为老年人使用智能手机开展专题培训,提高老年人对智能化应用的操作能力。鼓励亲友、村(居)委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。(责任单位:教育体育局、民政局、人力资源和社会保障局、卫生健康局、市场监督管理局、各乡镇<街道>)??16.开展老年人智能技术教育。将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容,通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等,引导老年人了解新事物、体验新科技,积极融入智慧社会。通过养老服务机构、社区等,帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。(责任单位:育体育局、民政、卫健局、老干部局)三、保障措施(一)建立协调机制。建立由县卫健局牵头,各有关部门参加的联席会议机制,加强工作协同、分工负责、信息共享、上下联动,形成统筹推进解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制,确保任务落实到位。(牵头单位:县卫生健康责任单位:各相关单位)

????(二)保障信息安全。规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动,综合运用多种安全防护手段和风险控制措施,加强技术监测和监督检查,及时曝光并处置违法违规获取个人信息等行为。实施常态化综合监管,加强与媒体等社会力量合作,充分依托各类举报投诉热线,严厉打击电信网络诈骗等违法行为。(责任单位:县委网信办,发展和改革、公安局)????(三)开展普及宣传。加强正面宣传和舆论监督,弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。开展智慧助老行动,将解决老年人运用智能技术困难相关工作统筹推进。对各部门、各乡镇(街道)有益做法、典型案例及时进行宣传报道,组织开展经验交流。(责任单位:县委宣传部、网信办住房和城乡建设卫生健康融媒体中心)

(四)加强督促落实。各部门、各乡镇(街道)细化工作措施,建立工作台账,强化工作落实。及时跟踪分析涉及本部门的相关政策措施实施进展及成效,确保各项工作措施落实到位。(牵头单位:县发展和改革局、卫生健康责任单位:各相关单位)(五)做好整改引导。在各类日常生活场景中,保留老年人已经熟悉或习惯的传统服务方式对传统服务方式不能整体保留的,在服务场景中设定专门服务老年人的绿色通道或专门通道对于现有的传统服务方式、创新服务方式不能完全解决的,设置人工服务完成(牵头单位:县发展和改革局、卫生健康责任单位:各相关单位)


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