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索 引 号 /2021-00399 文  号 永政办发〔2021〕36号 生成日期 2021-06-11
发布机构 永宁县政府办公室 责任部门 永宁县政府办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

办公室关于印发 永宁县2021年政务公开工作要点的通知

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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县政府各部门、直属事业单位,宁夏永宁工业园区管委会,区市驻永各单位:

《永宁县2021年政务公开工作要点》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


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???????????????????????????????????????????????????????????2021年6月11日

(此件公开发布)


永宁县2021年政务公开工作要点


2021年是中国共产党成立100周年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,“十四五”开局之年。2021年本县政务公开的总体要求是:全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真落实国务院、区、市关于推进新时代政务公开的决策部署,坚持以人民为中心,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,确保“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点抓好以下工作:

一、持续深化重点领域信息公开

(一)加强各类规划信息公开。

县发展改革局牵头,各部门配合做好梳理“十四五”规划和各专项规划、国土空间规划、区域规划等规划(计划)的归集整理,主动公开规划信息,充分展示党和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。多形式发布黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的进展和成效。

牵头单位:县发改局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(二)强化市场监管信息公开。

严格落实市场监管行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”原则,以凤凰时时彩下载网站市场监管规则和标准公开专栏为依托,充分运用政务新媒体、政务服务大厅公示栏、服务窗口等平台,向社会公开行政执法基本信息、结果信息。围绕市场主体信息需求,做好市场监管规则和标准的梳理、汇总和公开,特别是加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布,做好市场监管“双随机、一公开”信息归集展示,不断提高市场监管规则标准的公开质量,增强“双随机、一公开”工作成效。

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:发改局、教体局、公安局、司法局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、农业农村局、商投局、文旅局、卫健局、应急管理局、统计局、税务局、综合执法局、生态环境局

(三)细化财政领域信息公开。

持续深化财政预决算公开范围、精度和格式要求,持续提升预决算公开规范化水平,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,由县财政局负责继续对全县财政预决算报表进行全面核查、公布结果。持续推进地方政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,县级财政局会同责任单位推动补贴信息公开向村、社区延伸。主动联系自治区财政厅做好财政预决算公开、地方政府债务和惠民惠农政策资金补贴信息公开等各项迎检和资料报送工作。

牵头单位:县财政局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(四)推进疫情防控信息公开。

继续依法做好常态化疫情防控信息发布工作,重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。密切关注涉疫舆情,做到快速反应、正面回应,以权威信息引导社会舆论。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施并妥善处理。持续推进全县医疗机构线上服务专栏建设,动态更新各类就医服务信息。完善医院、镇村(社区)卫生院、卫生服务中心等线下信息公开渠道建设,优化信息查询、就医引导等服务,方便老年人等群体日常就医。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作信息发布,切实加强健康科普宣传、公共卫生知识普及,推动健康生活理念深入人心、健康生活习惯加快养成。

牵头单位:县卫健局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(五)优化教育领域信息公开。

优化细化各类招生考试信息的公开,重点做好义务教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则、公办学校对口招生区域范围、民办学校招生计划、录取办法等信息的主动公开工作。强化中考改革政策的信息发布和配套措施的政策解读。继续规范教育培训机构信息公开行为,督促各机构在显著位置公布办学许可信息、法人登记信息、收退费制度等核心信息,健全完善“白名单”管理制度。开展中小学信息公开事项梳理和公开标准目录编制试点,探索建设基础教育信息公开标准化平台。

责任单位:县教体局

二、推进政务公开制度落地见效

(一)持续优化政策解读效果。

推进重大政策精准解读。认真贯彻落实国家、区、市、县经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,坚持以“六稳”“六保”为重要抓手,重点对新型城镇化、农业现代化、旅游产业化、生态文明建设、基本民生保障等方面重大政策,加大解读力度。凡面向企业和公众的政策性文件,按照“谁起草、谁解读”原则由该行政机关负责做好政策解读工作,切实做到政策解读全覆盖。特别是政策实施过程中的普遍关注点和疑惑点,有针对性地予以解答、说明,杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。

持续改进政策解读方式。重大政策文件应在5个工作日内配套发布政策解读,对政策出台背景、意见采纳、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠企利民举措、新旧政策差异、后续工作考虑等进行深入解读,及时准确传递权威信息和政策意图。除问答解读、图文图表、音频视频解读外还可以运用场景演示、卡通动漫、专家短微视频等多种形式开展政策解读,全面提升解读质量,让群众看得懂、易接受、好执行。2021年底,文字、图解率不得低于80%,重大政策多元化解读比例不得低于60%。

扩大政策解读传播范围。重要政策文件及解读材料,要协调主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体转发转载,提高政策到达率和知晓度。开展重要政策和解读材料主动推送服务,实现“政策找人、政策找企业”。强化政策实施后解读,针对政策实施过程中产生的新情况、新问题,政策文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。

加强重大政策咨询服务。各乡镇、各部门要进一步畅通政策咨询渠道,定期更新“政府信息公开指南”,自查联系电话是否准确,严格杜绝以传真号或无人接听的空号代替公开的咨询电话。由政策起草的行政机关积极解答政策执行机关和企业、群众的相关问题咨询,精准传达政策意图。依托12345政务服务热线、政务服务机构业务窗口、政务服务网等,设立政策咨询综合服务窗口,为企业、群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。

增强回应关切政民互动。持续优化凤凰时时彩下载网站政民互动渠道,开放政策发布页面的网民留言功能,并在政民互动板块醒目位置开设网上咨询和网上问卷调查功能。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染、食药安全、教育公平、安全生产等方面的政务舆情,确保及时回应、有效应对。提高政务舆情回应针对性和权威性,重大政务舆情回应要实行政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多点联动,增强回应信息传播实效,维护政府公信力,增强执行力。

牵头单位:县人民政府办公室

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(二)不断规范公开平台建设。

规范政府网站信息管理。政府网站引用或登载行政法规,要使用中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,并及时更新完善政府网站原有行政法规文本。继续推进政府规章和行政规范性文件统一公开,县司法局要指导本级各部门及时梳理并系统清理全县现行有效的政府规章和规范性文件,在2021年底前通过凤凰时时彩下载网站的政府信息公开专栏集中公开。持续健全新媒体监管机制,有效清理整合“娱乐化”“空壳化”等问题,提高监管效能,杜绝重复建设。落实专人负责,每季度开展政府网站政府信息公开专栏专项检查,健全政府网站政府信息公开专栏等法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新机制,杜绝错链、断链和内容混杂现象。

牵头单位:县人民政府办公室、司法局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

规范政府开放活动。县人民政府办公室牵头制定“政府开放日”总体活动方案,各部门(单位)、各乡镇(街道)要结合区域特色、业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排,围绕公正监管、卫生安全、教育公平等社会关注度高的重点领域,在每年9月集中开展主题鲜明、形式多样、层次丰富的政府开放系列活动。拓宽政府开放渠道,扩大活动展示面,让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展,活动过程中主动听取参与代表对相关工作的意见建议,对于收集到的意见建议,统一整理并在15个工作日内办结反馈。

牵头单位:县人民政府办公室

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(三)持续提高依申请公开工作质量。

全面理解《政府信息公开条例》,依法从严界定不予公开范围,规范提升政府信息公开质量和效果。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,在本机关政府信息公开指南中单列“收费标准”一栏,明确收费要求和具体标准,依法收取、依法管理。以《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》为基准模板,及时与县人民政府政务公开办公室、司法局(法制办)和法律顾问沟通衔接,依法依规按期办理答复。实行“疑难件、超期件、高频件”办理会商协调机制,加强内部协调,统一答复口径。

牵头单位:县人民政府办公室、司法局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(四)推进政务公开清单化管理

严格按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则,依据权责清单、“三定”规定和公共服务事项清单,对《永宁县政务公开基本目录》和《凤凰时时彩下载本级行政机关机构职能清单》实行动态管理、更新调整,经县机构编制委员会办公室进行审核、司法局进行合法性审查后,报县人民政府政务公开办公室审定并向社会公布,接受社会监督。

牵头单位:县机构编制委员会办公室,县人民政府办公室、司法局

责任单位:县政府各部门,宁夏永宁工业园区管委会,各乡镇(街道)

(五)推进公共企事业单位信息公开。

根据国务院办公厅关于印发《公共企事业单位信息公开规定制定办法》的通知(国办发〔2020〕50号)要求,按照“谁主管、谁负责”原则,在教育、供水、供电、供气、供热、物业、卫生健康、医保、社保、文化旅游、环境保护、公共交通等领域,依托国务院主管部门和先进省市制定出台相应领域的公共企事业单位信息公开规定,结合各自实际列出本系统范围内的使用主体清单,督促相关公共企事业单位研究制定具体实施细则,依法依规全面公开各类服务信息。

牵头单位:县教体局、住建局、水务局、卫健局、人社局、医保局、文旅局、综合执法局、银川市生态环境局永宁分局、交通局等

责任单位:各乡镇(街道)、宁夏永宁工业园区管委会

三、夯实工作基础提升公开质量

(一)规范业务指导。各乡镇、各部门要配齐配强政务公开专职工作人员,保持人员稳定,严格落实政务公开“AB岗”互补工作制度,定期开展内部业务交流研讨。县政务公开版将依据《政府信息公开条例》完善问责机制,及时公开通报并约谈政务公开工作落实不到位、效能考核倒数的单位。对违反《政府信息公开条例》不履行公开义务或公开不应当公开事项造成严重影响的,依纪依法严肃追究责任。

(二)加强教育培训。要把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,列入“八五”普法规划,“法宣在线”学习课程中,切实提高领导干部和行政机关工作人员对政务公开的重视程度和认知水平。县政务公开办公室要切实改进培训方式,合理设置培训课程,定期举办短期教育培训、观摩学习,不断加强队伍建设,提升业务能力。鼓励创新公开方式方法,加大政务公开信息报送力度,及时报送推工作、抓落实的好经验、好做法,做好总结推广工作。

(三)狠抓任务落实。县政务公开办将加强业务指导和监督检查,对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”,针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的依法督促整改。各乡镇、各部门要根据本要点,结合实际制定本年度工作要点或实施方案,于6月30日前报县政务公开办公室备案,并及时公开发布。将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督,于12月30日报送县政务公开办公室。

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